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2019年04月19日党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试历年真题试题(第 1 套 - 案例)

2019-4-19 18:06| 发布者: 本站编辑| 查看数: 58| 评论数: 0

摘要:
■ 案例题

1. A?#32844;?#20844;室在行政沟通方面存在什么问题
【案例】
A?#32844;?#20844;室共有工作人员六人,其中正副主任各一人,干事四人。多年来,办

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■ 案例题

1. A?#32844;?#20844;室在行政沟通方面存在什么问题
【案例】
A?#32844;?#20844;室共有工作人员六人,其中正副主任各一人,干事四人。多年来,办公室主任老王一直主?#32844;?#20844;?#19994;?#26085;常工作,副主任?#38505;?#24179;时与办公室其他四名干事一样从事一些具体工作。当办公室碰到一些较重要的事情?#20445;?#19968;般总是由老王、?#38505;?#20004;人商量后再布置下去。总的来说,办公?#19994;?#24037;作在这几年里开?#27807;?#27604;较顺利。
后来,由于工作需要,上级决定调?#38505;?#20219;办公室副主任。在?#38505;?#21040;任后,办公室主任老王对搞好办公室工作提出了三点意见:一是理顺办公?#19994;?#24037;作关系,由他统筹整个办公?#19994;?#24037;作,原由他分管的办公?#19994;?#19968;部分工作现在?#24179;?#32473;?#38505;?#20998;管。二是干事小李、小陆的工作要向?#38505;?#27719;报,另外两名干事的工作要向?#38505;?#27719;报。如果工作中遇到问题,?#38505;?#25110;?#38505;?#35299;决不了?#20445;?#20877;请示老王。三是为了更好地贯彻民主集中制的原则,今后办公?#19994;?#37325;大事情都由老王、?#38505;擰⒗险?#19977;人共同商量决定,不搞一言堂。
?#38505;?#35843;到办公室后,工作积极性很高,他努力学习业务,待人热情和气,很快就得到了大?#19994;?#22909;评。老王呢,多了一个助手,许多会议可以不必亲自出马了,许多文件也不必亲自审批了,顿时感到轻松了许多。可是,?#32844;?#20844;?#19994;?#24037;作却出现了一些新的问题:一是干事们比以?#26696;?#24537;得不可开交了,二是办公室内部上下左右之间的信息沟通不如以前通畅了,三是一些急需处理解决的事,由于得等到老王、?#38505;擰⒗险?#19977;人一起来商量决定,因而常常耽误了时间。
问题:
A?#32844;?#20844;室在行政沟通方面存在什么问题?导致这一问题产生的原因是什么?

【参考答案】
(1)本案例中的行政沟通主要是正式沟通,这种沟通是指通过正式组织程序,按组织规定的路线和渠道所进行的信息沟通。正式沟通可分为下行沟通、上行沟通和平行沟通。下行沟通是上级机关按照隶属关系自上而下进行的沟通;上行沟通是?#24405;?#32452;织和人员按隶属关系自下而上进行的沟通;平行沟通?#27493;?#27178;向沟通,是同级组织或同事之间的沟通。A?#32844;?#20844;?#19994;?#34892;政沟通由原来的平行沟通改为上行沟通和下行沟通,?#27807;?#21516;事之间缺少沟通,大大降?#22303;?#24037;作效率。
(2)A?#32844;?#20844;室在?#38505;?#35843;来后,通过重新分工,?#23548;?#19978;增加了一个管理层次。管理层?#38382;?#34892;政组织纵向结构的等级层次,即行政机关中设置多少等级的工作部门,这由行政机关的工作量来决定。在该办公室工作量并没有加大,管理幅度也没有较大变化的条件下,增加了一个层次,必然导致?#20013;?#32321;杂,滋生官僚主义,不仅不利于行政机关本身的管理和职能的发挥,不利于信息的沟通和传递,而且浪费人力、物力和财力。

2. 县地税局有何错误
【案例】
陈某原属某县农民,1992年6月到厦门打工,后以个人的名义承包了一些防水施工工程。1996年8月15日,该县地税局收到一封举报信,称陈某在厦门经营期间,从未申报缴纳个人所得税。该局遂组织调查组(本局干部三人和法院法官两人)于1996年11月4日南下厦门调查陈某偷税一案。经过调查,地税局最后核定陈某3年共应缴个人所得税537930元,加收滞纳金592635元。1996年11月7日,调查组在厦门代表该地税局向陈某下达核定税款通知书,限其于1996年11月8日前缴清上述税款和滞纳金。1996年11月8日,调查组代表该分局下达限期缴税通知书,责令陈于1996年11月9目前缴清上述税款及滞纳金。陈某仍拒缴税款。1997年1月15日,该县地税局以特快专递向陈某发出了?#31471;拔?#22788;理决定书?#32602;?#35201;求陈某缴纳个人所得税537930元,并处以应纳税款1倍的罚款537930元,陈某仍未缴纳。1997年2月14日,县地税局申请人民法院强制执行。县人民法院于1997年3月31日查封?#39034;?#26576;在县城的两栋已出租的房产。1997年4月1日,陈某向县人民法院提起诉讼,请求撤销县地税局?#25300;?#22788;理决定书。
问题:
县地税局处理过程有什么错误?

【参考答案】
县地税局存在如下错误:
(1)县地税局对陈某在厦门的所得没有税?#23637;?#36758;权。《个人所得税法实施条例》第35条规定,自行申报的纳税义务人,应当向取得所得的当地主管?#25300;?#26426;关申报纳税。原告陈某从1992年起一直在福建厦门做工,其在厦门施工所取得的收入应当向厦门市?#25300;?#26426;关申报纳税,县地税局对陈某在此期间取得的收入没有税?#23637;?#36758;权。因此,县地税局对此案行使管辖权是错误的。
(2)县地税局核定税款没有足够的证据。
(3)地税局在行政执法调查过程中邀请法?#21495;浜系?#26597;不妥。法院依法对行政案件独立行使审判权,只有在案件审理过程中,法院认为有必要?#27169;?#25165;可以自行调查取证。这明确了法院与行政机关在行政执法活动中有关行政职能的分工。本案中,?#25300;?#26426;关调查陈某偷税一案,请法?#21495;浜系?#26597;超越了法院的职权。
(4)作出行政处罚的决定违反法定程序。《行政处罚法》第31条规定:“行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和依据,并告知当事人依法享有的权利”《行政处罚法》第42条规定:“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利,当事人要求听证?#27169;?#34892;政机关应当组织听证。”本案中,县地税局在作出最终的处罚决定之前,?#20219;?#21578;知当事人已经查明的事实、证据、法律依据、拟将给予的行政处罚,也未告知当事人有要求举行听证的权利,就直接给当事人处罚并冒然申请人民法院强制执行,这是违反法定程序的。

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